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乡风文明论坛发言之二:浙江黄州农民学习会馆 让乡风更文明

编辑:管理员 时间:2012-7-11

 

历史的车轮总是滚滚前行。虽然它在中国的农村曾有过漫长的停顿,几乎使我们分辨不清它的细微变化,但最终还是留下深深的向前的烙印。农业、农村和农民是我们关心的永恒话题。如何让农民既富口袋又富脑袋,如何推动公共服务向农村延伸,如何切实有效地推进乡风文明建设,如何让传统农民向新型农民华丽转身,是当务之急,兴衰与成败、得失与向背在此一举。

据不完全统计,我国农村人口占比63%,根据最新的抽样数据推算,目前的农村实有劳动力中,初中文化程度以下(含初中)的占78%,2009年我国农民人均纯收入每天只有14元,一方面是农民因受教育程度偏低而整体素质难以提高,另一方面是富不起来的农民难以在文化教育上加大投入,恶性循环下农民文化生活和农村文明程度的提高显得举步维艰。随着经济社会的发展,广大农民群众对提高文化生活和加强农村精神文明建设越来越迫切。如何破解这个难题?黄岩区委宣传部通过各类农村教育资源的整合,两年来已经在全区范围内创建了102家农民学习会馆,为广大农民提供了一个文化学习的大课堂、思想交流的大平台、服务农民的大通道,从而全面推进乡风文明建设。

一是在素质提升中推动乡风文明建设。我们一切工作的立足点是以人为本,农民是新农村建设的主体,是乡风文明建设的主力军,一个地方的乡风是否文明,社会是否和谐,关键取决于人的素质高低。农民学习会馆为农民提供了一个家门口的学习平台。在这里,有集中听讲和阅读的宽敞教室、图书资料室,还有健身路径,篮球场、舞池、羽毛球场等娱乐健身的场所,让农民不出村就随时可以学习、交流、锻炼。

为了有针对性地提供教学,区委宣传部通过对全区范围内农业、卫生、宣传文化等系统的师资力量进行调查摸底,建立了“农民学习会馆”的师资库,在全区范围内进行统一调配。目前,师资库共配备专题讲师100余名。授课内容涉及时事形势、政策法规、农技科普、卫生保健、文化文艺、安全知识等六个方面。每个农民学习会馆都会定期请讲师前来教学,讲课的专题则通过在农户中发放调查问卷的方式,从群众的需求出发,由农民们自己来确定,再通过布告或手机信息发布。此外,农民学习会馆还采用了百姓教百姓、百姓带百姓、百姓帮百姓的方式,邀请种植养殖大户及农村致富能手上课堂、下田头为大家传授致富经。

此外,考虑到部分群众的文化底子,也为了增强教学的针对性和生动性,黄岩区还组织有关人员为农民学习会馆编写了系列丛书,将农技、政策、法律、礼仪等相关知识用通俗易懂的形式进行解读,结合各类小故事、小案例分析评论,确保农民群众读得懂、用得上。

二是在沟通交流中带动乡风文明建设。文明的乡风需要一个和谐的环境,和谐环境的营造在于及时地化解各类矛盾。这就需要人们彼此之间更多的交流,有什么事情,说出来,讲透了,气就顺了,什么事情都好商量。群众和群众之间,干部和群众之间多一些交流,既可以化解矛盾,又可以密切干群关系。我们的学习会馆正为农民提供了这么一个沟通交流的平台,为了充分发挥农民在学习会馆中的主体作用,黄岩区还经常组织村民在会馆里开设“农民论坛”, 大到国家方针政策,小到村民之间纠纷,通过面对面的交流方式,让村民参与到问题的分析、讨论以及处理的全过程中,充分吸收群众的意见和智慧。让村民和村民之间,以及村民和干部之间的沟通更便捷,了解更深刻,交流更通畅。此外充分利用手机短信平台,发送各类信息以及种养植技术、惠农政策、生活常识等。同时还在会馆设立意见收集箱,对收集到的意见、建议进行整理、归类,统一提交到乡镇街道集中办理。农民学习会馆还组织有共同爱好的农民群众,成立各种类型的兴趣小组,比如越剧兴趣小组、武术兴趣小组、舞蹈兴趣小组、象棋兴趣小组等,并通过开展各类活动或比赛,促进了村民间及会馆间的沟通交流,极大地丰富了农民的业余文化生活。

2010年929日,“黄岩区首届农民红歌合唱节”在黄岩区院桥镇繁荣村隆重举行。舞台上,来自黄岩各个农民学习会馆的农民合唱团陆续亮相,奉上了一首首耳熟能详的经典红歌,台上台下激情飞扬、心潮澎湃。

    此外,农民学习会馆还专门组织种植和养殖专业户,成立了多个种养殖协会。协会成员以农民学习会馆为平台,每月举办12次经验交流会,共享种植和养殖经验,共同提高种植和养殖水平。

三是在服务活动中提升乡风文明。农民的素质不断提高的成果最终体现在人们之间互帮互助,互利互惠上。农民学习会馆的另一大功能正是服务功能。为了统筹城乡发展,加快公共服务向农村延伸的步伐,黄岩区联合三十多个部门专门组织了农民学习会馆服务队,包括农技、医疗、法律咨询、家政服务等,定期下乡、下村为农民群众服务。我们还召集了近千人的义工队伍,只要农民有需求,我们就组织人员下村服务。在我们的积极引导下,各学习会馆自己组建了志愿者服务队,为当地村民服务。

各个学习会馆还在馆内建立了由大学生村官作为主要代理人的“百姓百事代理室”,以群众需求为出发点,只要村民有要求,代理室人员均来者不拒,竭诚服务。会馆还采用了会员制度,发放会员卡,规定了会员的权利和义务。会员必须遵守法律法规,每年必须为会馆做些义工服务。通过会员们的努力,实现“我为大家服务一天,大家为我服务一年”的互帮互助。持卡会员也能享受到免费借阅各类书籍、新华书店享受购书打折,景点门票、超市购物打折等各类消费优惠。为了进一步拓展学习会馆的服务功能,不少会馆还在寒暑假为当地群众和外来民工子女提供托管服务,解决了当地群众和外来民工的后顾之忧。黄岩的西部山区由于人员外出较多,导致会馆人气不足,我们就把会馆延伸到外出人口聚居的地点,建立了流动学习会馆,为外出人员提供农医保、养老保险等便民服务和各类技术培训。

 

本着“释农民疑、解农民难、帮农民富、带农民乐”的办馆宗旨,黄岩区农民学习会馆从创建之初就受到了农民群众的拥护。农民学习会馆之所以具有强大的生命力,是因为它满足了农民群众日益增长的物质文化需求。它已经成为了不少村民生活中重要的一部分。

当你看到一大群男女在操场上踏着美妙的旋律欢快地跳着排舞,你会真正体会到农民对文化生活的渴望;当你欣赏着舞台上嘹亮雄壮的革命歌曲大合唱,你难以想象这一百多号人是纯粹的农民,他们对活得更有尊严是多么的珍惜;当你看到拿着会员卡的农民去享受消费优惠时,你会明白推进公共服务均等化是何等的重要;当你看到农民们也加入义工队伍主动为他人提供服务时,你一定为我们的农民朋友们感到骄傲;同时你一定会感叹:农民有了会馆,乡风会更文明!   浙江台州黄岩区宣传部副部长童桂增

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