乡风文明论坛发言之一：坚持以人为本理念，争当和谐文明乡村建设排头兵

黑龙江省肇东市五里明镇党委书记 刘宝铸

尊敬的各位领导、同志们：

今天我发言的题目是《坚持以人为本，争当和谐文明乡村建设排头兵》。

黑龙江省肇东市五里明镇位于肇东市西南，南临省城哈尔滨，北倚油城大庆，居于哈大齐工业走廊内。全镇幅员面积195平方公里，辖5个行政村，66个自然屯，耕地20万亩。近年来，我们围绕促进生产发展、改善农村民生这一核心目标，改革创新增活力，多位一体聚合力，形成了以规模集约经营为主导的粮食生产新路径，促进了以农民专业合作社为主体的经营方式新转变，构建了以推动剩余劳动力创业发展为手段的农民多元增收新格局，打造了以一体化民生服务中心为载体的为农服务新模式，有力的促进了粮食显著增产，农民大幅增收，农村民生极大改善。2008年以来，土地规模经营面积先后由1万亩、3万亩增加到现在的5万亩；入社农民由366户、1270户增加到今年的1778户；粮食单产由670公斤达到了亩产吨粮田目标，规模经营5万亩玉米粮食总增产2200万公斤，实现了用1/3的土地生产出了2/3的粮食总产的目标；我镇玉米吨粮田模式被确定为黑龙江省粮食高产攻关模式，亩产吨粮创造了黑龙江省粮食高产攻关单产最高纪录，实现了亩产吨粮、总产3亿的目标，被称为“龙江产粮第一镇”。中共中央总书记胡锦涛、国家副主席习近平相继到五里明镇视察，对我镇组建农民专业合作社，实行土地集中规模经营，创建优质高产粮田的做法给予了充分肯定。中纪委农村基层党风廉政建设现场会在我镇召开，人民日报、农民日报、中央电视台东方时空、焦点访谈栏目先后对我镇现代农业建设进行了专题采访。以胡总书记视察为素材创作的《咱村里来了最亲的人》被评为首届“全国村歌十大金曲”，唱响全国。

今天的收获记录着昨天奋斗的足迹。如何让全镇四万多群众春风满面，随我们一道，乘着新农村建设的航船，向着“乡风文明”的彼岸出发，我们坚定地选择了以人为本的理念。

坚持以人为本，就是要用新型农民发展现代农业，让农民富裕起来。近年来，我镇立足实际，把握关键，突出重点，加快推进农业发展方式转变，着力在发展现代农业的征程中锻造“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。我们突出规模经营，让农民在推进运行机制创新中增强市场意识。立足于土地流转，组建了五里明镇玉米种植专业合作社，集中种植5万亩玉米，开展玉米吨粮田高产创建。使市场主体由农民自由人转变为公司法人，实现了金融、市场、科技、土地等各类生产要素有效整合、集中投入。我们突出现代化装备，让农民在推进基础设施建设创新中增强发展意识。按照田成方、地机耕、保水源、路相通、林成网“五位一体”，5万亩玉米达到“旱能灌、涝能排”的总体设计要求，特别是利用省农业开发项目资金，建设完成了引松灌溉项目，5万亩玉米全部使用松花江水灌溉。我们突出高产攻关，让农民在推进生产技术创新中增强科技意识。抓住科技这个推动现代农业发展的关键不放松，实施了（统一整地、统一施肥、统一播种、统一田间管理、统一收获、统一销售）的“六统一”管理模式，以及（选用良种、测土配方、深松整地、小垄密植、包衣滤水、机械播种、节水灌溉、化学防控、防螟促熟、早种晚收）40字技术措施，为合作社万亩玉米高效经营提供了有力科技保障。

坚持以人为本，就是要把发展成果与民共享，让民生改善起来。坚持生产发展与新农村建设同步推进，大力度改善农民生活条件，全面开创农村和谐稳定新局面。今年，农村基础建设累计投入资金达598万元。新修村屯道路15公里；泥草房改造272户；绿化面积1518亩；修建农民书屋和文化活动广场2个。我们大力推进新型社区建设步伐。先后投资建设了集村务活动、群众文化体育活动、科技法律培训活动为一体的三个新型农村社区。大力推进民生事业发展步伐。建立了以镇民生服务中心为主体，以村民生服务站为结点，屯民生服务点为支撑的三级便民服务体系，全镇采用统一标准建立民生服务中心1个、民生服务站5个、民生服务点66个。着眼于弱势群体帮扶救济，深入开展以政策落实、矛盾调处、帮贫解困、科技致富为内容的“四进农家”活动，使农村弱势群体发展生产的能力得到增强，生活水平得到提高。

 坚持以人为本，就是要以创新思维培育文明乡风，让镇村和谐起来。文明创建是社会主义新农村建设的重要内容，镇党委编印了《科普知识进农家》、《文明礼仪手册》等宣传资料，分发到每家每户；在镇村广播中开辟《乡风文明》专栏，各村在醒目位置设置文明创建宣传橱窗，宣传党的新农村建设政策、乡风文明建设常识等；开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“文明院落”、“文明村民标兵”、“好公婆”、“好媳妇”、“好邻居”评选活动；积极发挥乡村文化站、文化室等组织的作用，整合民间艺术资源，组建有民间特色的群众文艺队伍，搭建“文化大篷车”，“卷起裤腿下田，放下锄头上台”，使更多的农民群众参与进来，火红的秧歌扭起来，农民小剧团唱起来，呈现出了健康向上、风正气顺、人人讲奉献、家家传美德的喜人局面，形成了党员干部谋发展、人民群众话增收、镇村一体建新村、上下一心建小康的浓厚氛围。

尊敬的各位领导、同志们，坚持以人为本，建设和谐文明乡镇，是时代的呼唤，是广大农民的心声。我们将以赤诚之心与四万多父老乡亲携手，群策群力谋发展，同心同德建家园，向全面小康社会加速迈进！