重庆市巴南区花溪街道新屋村

抓经济发展   促社会和谐

巴南区花溪街道新屋村，位于重庆市主城西南部，东临花溪河、燕尾山，西濒长江，环境优美，距离渝中区13公里，内环快速公路、重庆长江二桥和马桑溪长江大桥的连接道在村境内交汇，水陆交通便捷，区位优势明显，重庆市级“花溪特色工业园”座落其间。全村土地面积5500亩，有18个村民小组，2417户，4670人，其中已经被征用土地3418亩，现有3302人农转非，农业人口1368人。2007年10月成立村党委会，有4个党支部，87名党员。

在各级党和政府领导下，新屋村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，注重科学发展、和谐发展，城乡统筹发展，提出“齐心协力谋发展，同心同德建家园，真心实意为百姓，一心一意创平安”的工作目标，带领全体村民抢抓机遇，开拓进取，苦干实干，发展壮大了村集体经济。2009年，全村实现企业总产值10.15亿，营业收入10.07亿，利润总额6306万元，向国家上交税金2789万元，农民人均收入8218元，村级组织经济社会发展走在了祖国西部省区市的前列。

2008年，新屋村先后创建成为重庆市“文明单位”，“优秀人民调解委员会”、“民主法制示范村”、“农村基层党风廉政建设示范村”、“三八红旗手（集体）标兵”；“中国特色村”、“全国巾帼示范村”、“全国三八红旗集体”、“全国模范人民调解委员会”、首批“全国妇联基层组织建设示范村”等荣誉称号。

一、    挑战贫穷抢抓机遇开拓创新为百姓

新屋人从来没有放弃过与贫穷落后作斗争，历届村领导都做了努力，但是由于没有能够很好把握住机遇，到2001年时，新屋村和村民的日子过得还比较艰苦，村集体经济没有积累，欠银行债务100多万元，村干部年终分配有时只能领到白条，村民们每年都要负担摊派款，属于花溪街道最贫穷落后的村。

“发展才是硬道理”，在上级党组织的领导下，2001年以来，新屋村两委会解放思想，充分发动群众，以抓经济发展为根本，求真务实，埋头苦干，抢抓机遇。新屋村地处三峡库区，部分土地被蓄水淹没；重庆市城镇化进程加速推进，村里部分土地被征用，很多村民逐步离开耕种多年赖以生存的土地。

为了解决失地村民生活的长期稳定问题，我们用好用活国家三峡移民政策，2003年，成立以村民为主要入股对象的股份公司，村民入股分红，保证生活来源长久而稳定，逐步走上致富路。

我们更新观念，大胆探索，将逐步积累的自有资金，连同政府补偿的580万元三峡汛后生产安置资金集中起来，分期建设5万多平方米规模化、标准化厂房、仓储，建成市级“新麒都市工业园”，引进了上规模企业和其它企业共30多家，依托入驻企业向第三产业进军，实现了互利双赢。村集体经济发展壮大，为造福群众打下坚实物质基础，一方社会安定得以维护。过去贫穷的落后村，成为当地闻名的小康村。

现在，村里按照上级“四位一体”要求，自筹资金300万元建成面积1900余平方米，有40多间房的村委会办公大楼和村民活动基地，设有党政办公室、会议室、图书阅览室、卫生室、调解室、荣誉室、警务室、消防室，200平方米群众和党员开展文化活动的多功能室等；安装了监控、消防及远程电教等设施；购置电视机3台，投影机2台，电脑20台。

为村民办成很多好事实事：每年出资为村民办理农村新型合作医疗，不让村民负担一分钱；村民生病主院，除农村合作医疗报账部分以外，村里还按照医疗费比例的20%给予报销，最高者一年达到5千元；每年组织村民免费进行身体健康检查。每年发给55岁以上村民生活补助费；60岁以上的老人每年720元；70、80岁以上的每年增发100元、200元；90、100岁以上老人每年增发500、1000元。每月发给五保户、特困户150元生活补助。建立“农转非人员转岗技能培训专项基金”，每年拿出10万元为企业定岗，定点、定单培训和输送技术工人；村民参加技能、技术培训，不仅不需交任何费用，村里还发给交通费、生活费。增添体育健身器材；办起“农家书屋”，购置各类报刊杂志30多种，书籍2000多册；改善基础设施；兴办公益事业；拓宽平整硬化村内公路；铺设田间石板路和水泥路；安装照明路灯；设置垃圾回收站等等，诸如此类改善民生的资金投入，每年达到100多万元，群众得到了实实在在的利益。

二、    清正廉洁乡风文明凝聚民心促和谐

我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以培育“四有”公民为核心，坚持抓两个文明建设。

村两委会一班人以农村基层党员干部“六要六不要”规范行为，坚持勤政廉洁，打造过硬领导班子；采取“读、看、学、思、测、倡”六廉教育法，引导激励村干部和党员，搞好反腐倡廉工作；组织党团员、干部到井冈山、遵义、韶山接受革命传统教育。

每年投入平安建设资金10万元左右，建立起“七位一体”的社会治安综合防控体系，加强人民调解工作，有效预防和消除不安定因素，把矛盾纠纷解决在基层，做到小矛盾不出社，大矛盾不出村。

严格执行《村级财务管理制度》、《村财务公开制度》，村两委会成员按时述职述廉，接受群众评议，听取群众意见。

物质条件好了起来，村民的精神文明建设必须紧紧跟上，为创建和谐社会打下坚实基础。村两委会根据党中央《思想道德建设实施纲要》和“社会主义荣辱观”的要求，突出《纲要》中的“二十字”基本规范，“五爱”思想，“三德”行为和做“四有”公民等核心内容，坚持开展“双学双比”、“文明新风进农家”、“美德在农家”、“十星级农户”、“好婆婆、好媳妇”、“和谐家庭”评比表彰活动；举办“普法教育讲座”“村民提升素质知识讲座”、“村民身体健康知识讲座”、“暑期青少年心理素质拓展活动”等；组建秧歌队、篮球队参加训练和比赛；组织唱红歌读经典传箴言；举办全村大型“庆七.一、迎奥运”农民运动会和纪念三八妇女节100周年大型村民文艺表演等活动；还将遵纪守法、廉洁自律、诚实守信、男女平等、尊老爱幼等内容编成易学易记，朗朗上口的“文明建设五字经”和自编的红色短信，发给村民传诵。根据“文明建设五字经”内容，谱写成《新屋村“五字歌”》，并以此为蓝本，邀请重庆市著名作词家和作曲家王致铨、唐泽民谱写歌曲《新屋村，我的家乡》，在村民中传唱，组织村民排练歌舞快板，参加各级的文艺汇演。

《新屋村，我的家乡》在新屋村已经是家喻户晓，每当村民唱起这首歌，自信心、自豪感油然而生，她唱出了村民对美好生活的向往，体现了村民的良好精神面貌，她是新农村乡风文明的象征，是新屋村的优秀文化资源，也是基层组织新时期团结凝聚广大农民群众的重要纽带，是激发农民建设社会主义新农村干劲的力量源泉。

村民在喜闻乐见形式中和文明乡风熏陶下，受到潜移默化的启发和教育，促进了全村干部群众精神文明建设，村两委会在村民中的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力明显提升。